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江桥镇关于户外广告整改的经验交流

发布时间:2014-08-22

按照《嘉定区迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划任务实施细则(江桥镇)》的任务安排,本着“统一规划、合理布局、总量控制、安全美观”的原则,江桥镇自2008年9月开始对曹安公路、华江路、靖远路等主要路段的户外广告设施实施拆除任务,计划拆除屋顶广告10块、地面广告131块,高炮广告10个、整理调整户外广告185块、整治店招店牌405块。截止至09年3月,已拆除各类户外广告设施共计525块。
在城市道路两侧的建筑物上,除了一幅比一幅硕大、惹眼的平面广告牌外,还有就是琳琅满目的店家招牌。江桥镇由于地处城乡结合部,导入人口多,居民层次参差不齐,很多店主都是小本经营,各村的沿街私房密集,房屋高低不同、朝向不同,因此广告牌的设置很不规则,严重影响了城市的市容观瞻。而且对这些户外广告的拆除难度相当大。江桥镇在确保此项工作顺利推进的前提下,探索性地开展了此项任务:
一、以联村机制为中心,积极推进户外广告的拆除进度。
在计划拆除主要道路上的户外广告和店招店牌时,充分利用“城管执法进社区”的联村机制,由每位城管队员到各村了解情况,走访各店面店主,并对他们进行宣传《迎世博600天行动计划》的具体要求,取得他们的理解、支持和配合,并将他们所处的困难及时反馈给各村委会。在做好店主思想工作的同时,积极与城管办、广告公司、迎世博600办以及各村委会等部门协商,探讨如何在保持广告颜色、字体、大小、底色、高低等统一的前提下,几方出资统一制作规范化的户外广告。
二、以统一广告为样板,全面推广规范化户外广告的设置。
将店招凌乱无序、私房经营密集、具有代表性的沙河村做为改造样板,先是走访了各店面,宣传世博会的重要性,在取得各业主理解的前提下,组织召开了业主座谈会,与各业主积极商谈由广告公司设计出的多份效果图,通过座谈取得一款大家认可的样板,在全村各店面实施。
新的店招店牌排排相连、大小颜色相同,给人一种耳目一新的感觉。将整改后的沙河村店招店牌拍摄成照片、摄制成录像,并向全镇各村大力推广。各村在取得实体照片后,积极开展工作,对各路段、各街面进行了统一规划和部署,并请广告公司进行设计,统一制作与周边环境相协调一致的店招店牌及户外广告。
三、以规范广告为标准,不断完善对户外广告的长效管理。
在大力推进户外广告整治进度的同时,对已经统一设计安装店招店牌的街面加强巡查力度,对于重新装修店面、更换经营项目、门面转让出租的店面,做到及时发现后,统一申报统一修改。同时,对于破损的广告牌也进行及时修复,并定期对广告设施进行清洁保养,不断完善对户外广告的长效管理机制。
在对户外广告的整改过程中,也遇到了很多的阻力和困难。首先,店主对店招店牌的认识不同,多数认为店招店牌就像是自己的一个门面,因此在制作中融入了许多个性化的元素,如字体、经营内容、联系电话、商标图样等,造成了各店的招牌多样化,难以取得统一。其次,对于连锁店及取得专利的店招店牌,在整改过程中统一制作的难度很大,因此只能要求广告公司设计出以这些店招店牌的颜色、字体为基础的效果图,然后统一制作。最后,在整治过程中难免会有一些难以说服、强烈抵制整改的“钉子户”,他们甚至威胁、恐吓城管执法人员。在对其进行了大量的说服宣传教育等工作后依然无效的情况下,对其发放了《责令整改拆除户外广告通知书》,限期整改,在整改到期日后,派出所、综治办、城管办等各职能部门联合对其进行了强制拆除。
为迎接世博会的顺利召开,积极推进迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划,江桥镇有序推进任务目标,严格按照时间节点完成整改任务。通过拆除整治户外广告设施和店招店牌,以改善城市景观、消除视觉污染和安全隐患,提升城市整体形象。

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